项目名称

哈尔滨市住房和城乡建设局关于哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让

项目编号

[2025]哈产租512

挂牌起始日期

2025-12-03

挂牌截止日期

2025-12-09

转让方申请与承诺

标的概况

转让标的名称

哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目

标的现状

标的类型

市政设施停车位经营权 

权证号

权属所有人

坐落位置

转让参考泊位数量

按照转让方提供的评估报告显示50898个停车泊位及473个充电桩经营权 

层数/所在层数

转让期限

20年 

是否设置原受让人优先权

无

评估报告现用途

目前状况

附属设施

转让底价

249250.7万元 

评估情况

评估 值

249250.7万元

账面值

0.0元

评估基准日

2025-11-25

评估机构

黑龙江东宇振业资产评估有限公司

评估报告编号

黑东评报字（2025）第113号

核准或 备案机构

标的清单

详见下方附件下载：转让明细

瑕疵说明、重大事项提示及其他需要披露的内容

1、本次交易的范围以黑龙江东宇振业资产评估有限公司出具的黑东评报字(2025)第113号评估报告为准，虽经有资质的评估机构评估，但相关资料可能有误，仅供参考。
2、意向方应在公告期内至现场认真勘察，对标的的法律、自然现状及安全状况进行深入而全面地了解，并对标的已知和隐性瑕疵作出客观判断，哈尔滨产权交易所对此不做任何承诺。转让方承诺对标的现状及权属情况如实向意向方展示披露，如因标的本身产生的产权、法律、安全状况等风险对受让方造成的一切损失与哈尔滨产权交易所无关，由转让方承担相应责任。
3、成交价款不通过哈尔滨产权交易所账户结算，由受让方自行按转让方哈尔滨市住房和城乡建设局要求进行结算。
4、具体经营期限起止时间以转让方与受让方签订的《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》为准。
5、意向受让方在受让后，如利用标的进行经营须自行办理符合其经营行为的相关证照。标的是否可以用作生产经营，需意向受让方在报名前自行与相关主管部门及转让方确认，哈尔滨产权交易所对此不做任何承诺。
6、标的经营期间的各项费用按受让方与转让方签订的《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》约定进行支付。受让方应按照《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》的约定，本项目履约担保采用银行保函方式，需要由受让方提供建设期保函人民币壹仟伍佰万元整（￥15，000，000.00元），建设期履约保函应在经营权转让协议签署生效后15日内提交；运营期履约保函人民币贰仟万元整（￥20，000，000.00元），运营期履约保函需在项目竣工验收合格后、运营期启动前7日内提交，确保与建设期保函有效期无缝衔接；移交维修保函人民币贰仟万元整（￥20，000，000.00元），移交维修保函需在运营期届满前30日内提交，避免移交阶段出现空档。
7、受让方不得转租、变更经营权或改变停车泊位用途；
8、最高限价：按照转让方要求，该项目涉及城市管理、市民泊车、公共利益，因此将最高限价设置为27亿元整。网络竞价过程中，当报价金额高于最高限价后则该项目中止。确认唯一受让方的竞争方式，以转让方确认后发布的公告为准。
9、根据评估报告显示，本次交易的50,898.00个停车泊位及473.00个充电桩，其中松北区停车位为8,800.00个、道外区停车位为3,764.00个、道里区停车位为14,323.00个、南岗区停车位为16,156.00个、香坊区停车位为7,855.00个等，共分为1048 个街、道、路等收费地块，停车位在人行道上、车行道一侧、院内、地下、桥面上、桥下等。
本次计划流转50,898.00个停车泊位及473.00个充电桩，经营权期限为20年，后续经营模式分为道闸封闭收费经营、高位视频收费经营、人工+地磁收费经营、巡检车+地磁收费经营四种模式，收费标准分为一类街道、二类街道、三类街道。

10、项目前期工作（含社会稳定性风险评估、造价评估、咨询服务、哈尔滨市道路停车泊位施划方案编制等）及项目交易环节所产生的各项费用，由转让方统一委托并开展相关工作。待《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》签署后，前述所有费用由受让方承担支付，受让方需在《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》签署后15日之内完成支付。

11、相关及其他事宜，以转让与受让双方签订的《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》为准。
哈尔滨产权交易所有限责任公司接受委托发布公告，公告全部内容由转让方提供，哈尔滨产权交易所有限责任公司及工作人员对标的所作的介绍说明，仅供参考，若实际情况与公告不符或故意隐瞒重大应披露事项，由此产生的法律问题及相关责任由转让方承担。

转让方情况

基本情况

转让方名称：哈尔滨市住房和城乡建设局

统一社会信用代码：112301000022768361

法定代表人：张雪春

转让方决策文件

转让行为批准

批准单位名称：哈尔滨市人民政府

交易
条件

信息披露

首次公告不少于5个工作日。

信息披露期满，如未征集到意向受让人，不变更公告条件，按照 5 个工作日为一个周期延长信息披露时间，直至征集到意向受让人

交易方式

信息披露期满后征集到一个符合条件的意向受让方，采取协议成交方式（须参与报价）；如征集到两家及以上符合条件的意向受让方，则采 用网络竞价方式成交。

交易价款支付方式

成交价款不通过哈尔滨产权交易所账户结算，由受让方自行按转让方哈尔滨市住房和城乡建设局要求进行结算。

受让方资格条件

标的交割

1、标的的移交由转让方负责，移交过程中所遇到的问题由转让方和受让方协商解决， 双方须自行协商标的交付事宜。  

2、转让标的以交割时现状进行交割，所有标的最终以交割时转让方现场指认为准。 

3、成交后，受让方不得以转让标的的网站公告标的描述信息为依据要求转让方补齐所有物品或要求退还保证金、交易价款及交易服务费等

与转让相关

的其他条件

按照转让方提供的材料受让方应具备以下条件：
1、营业执照在有效期内且为独立法人组织；
2、受让方或其各级出资企业，需共计具有10年以上投资、资产管理、城市级民生保障类管理方面经验；管理商业资产、停车场资产面积超过10万平方米以上或城市级民生保障类基础设施服务面积在3000万平方米以上，并提供合同等佐证材料；
3、财务状况
（1）受让方须提供近6个月的银行对账单（银行流水不少于4亿元、贷款除外）；
（2）受让方提供上一年度财务审计报告。
4、企业信用等级：企业信用等级不低于AA级别。
5、受让方需承诺近三年内无重大违法记录及重大安全事故；
6、（1）拟参加本项目的意向方、法定代表人及其授权委托人未被列入失信被执行人名单，被列入失信被执行人名单的不允许参加本次项目，（提供意向方等在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图并加盖公章为准），以公告发布后查询的结果为准，对属于失信被执行人的意向方，不得参与本项目。查询网址：信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）；
（2）拟参加本项目投标的意向方须自行到中国裁判文书网查询是否有行贿犯罪记录（查询内容：企业、法定代表人及其授权委托人），如有行贿犯罪记录的，不得参与本项目；以公告发布后在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）查询的结果为准，如果没有行贿记录，网站会显示“无符合条件的数据”、“暂无数据”等信息，如果有行贿记录，网站会有结果展示，需要下载相关档案，就要注册一个账号即可下载，如有违法违规记录的，不得参与本项目（以“中国裁判文书网”网站截图并加盖公章为准）。
凡有意参加该项目的意向受让方，请于2025年12月03日9时00分至2025年12月09日17时00分(北京时间，下同)，期间登录哈尔滨市公共资源交易平台（https://hrbggzy.harbin.gov.cn/），按要求进行实名会员注册及选择我要报名并上传报名材料。该项目公告期间意向受让方在完成系统内报名后方可进入资格审核环节，公告结束后由资格审查委员会进行资格审查，资格审核委员会由转让方3名代表和4名相关领域专家进行审核。请各意向受让方在2025年12月10日上午8:30至9:00期间递交密封好的资格审查文件（一份正本，六份副本）,逾期送达的或不符合规定的资格审查文件将被拒绝接受。文件递交地址：哈尔滨市道里区抚顺街1号，哈尔滨产权交易所一楼标书受理处。联系人：李先生，联系方式：0451-58700022。具体需要材料详见公告附件：《项目资格审查表》。资格审查通过的意向方可交纳交易保证金参与报价，资格审查不通过的不能进入下一环节。                        

交易
须知

竞价规则

意向受让方在参与网络竞价前请详细阅读并遵照网络报价须知、操作手册等要求，了解标的情况、受让资格、注册报名、保证金缴纳、竞租操作及款项支付方式等内容。

报名时间

2025-12-03 09:00  至  2025-12-09 17:00  

报名审核

1、意向受让方注册报名：意向受让方应在本项目报名截止日前，登录网站（https://hrbggzy.harbin.gov.cn），按照系统提示进行实名会员注册（注册信息须真实、完整、准确）。
2、意向受让方需要提供的材料：（以下材料适用于所有项目，如转让方有特殊要求，以转让方要求为准。）
法人单位：包括但不限于营业执照、法定代表人有效身份证件、授权委托书及受托人有效身份证件、协议书（样本附后）、声明书（样本附后）、其它公告附件内容等转让方要求提供的相关材料。具体报名程序可咨询项目联系人。
3、报名审核：意向受让方在系统提示审核通过并足额交纳保证金后方具备竞价资格。
4、系统报名审核通过后，方可生成保证金账号，存入保证金后，系统端须点击“保证金查询”到账后，方可竞价。

交易保证金

交易保证金：1000.0万元
交纳截止时间：2025-12-11 09:00,以具体到账时间为准，超时到账不予受理。
交纳方式：网银、电汇，按竞价系统提示交纳。
保证金处置方法：
1、受让方所交纳的保证金及利息在《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》签订后退还受让方，具体到账时间及利息以银行系统为准。
2、意向受让方或受让方出现以下任何一种情况则视为违约，意向受让方或受让方交纳的保证金将作为违约金全部扣除并优先作为交易服务费。违约金不足以弥补交易服务费的，哈尔滨产权交易所有权保留追诉的权利。
（1）在竞价阶段转让底价为起始价，各意向受让方均不应价的（含唯一意向受让方）；
（2）报价后单方违约的（包括但不限于单方撤回受让申请的、未按约定时限及条件签署《动态报价结果通知单》等行为）；
（3）未按约定时限与转让方签署《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》或未按约定履行支付交易价款及交易服务费的；
（4）其他违反本公告及附件、交易相关文件、《协议书》内容或承诺事项情形的。

竞价安排

竞价方式

正向多次竞价

竞价阶梯

100万元

竞价时间

自由竞价时间：2025年12月10日 14:00 至 2025年12月11日 10:00 止
限时竞价时间：2025年12月11日 10:00起

限时竞价周期（秒）

300

交易成交

1、交易服务费比例：受让方按照成交价款*0.15％交纳交易服务费，交易服务费不足500元的，按500元收取。
2、受让方须在竞价结束后3个工作日内按哈尔滨产权交易所通知缴纳交易服务费，并签署《动态报价结果通知单》。
3、受让方须在竞价结束后5个工作日内凭《动态报价结果通知单》与转让方签订《哈尔滨市静态交通管理智能化提升项目经营权转让协议》。
4、意向受让方未成功受让标的的，哈尔滨产权交易所在竞价结束后2-5个工作日办理保证金原路带息退还手续，利息及具体到账时间以银行系统为准

联系
方式

标的咨询

展示时间、地点：标的物现场，时间详询标的展示联系人

展示联系人及电话：王先生 18645099937

项目联系人及电话：李先生，0451-58700022

咨询时间

公告期内工作时间，节假日除外。

单位地址

哈尔滨市道里区抚顺街1号

其他